Сегодня 10 декабря 2018 года
Для слабовидящих

Главное меню

Состав комиссии, Положение и Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда должностных лиц и работников Центральной энергетической таможни

PDFПечатьE-mail

Комиссия таможни по охране труда в составе:

И.В. Голодаев – первый заместитель начальника таможни - председатель комиссии;

С.А. Гостюжова – начальник отдела государственной службы и кадров;

К.И. Бардин – начальник отдела инспектирования и профилактики правонарушений;

Т.Н. Гаркавая – И.о. начальника отдела бухгалтерского учета и финансового мониторинга;

М.В. Федотова – главный государственный таможенный инспектор отдела тылового обеспечения - секретарь комиссии;

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по охране труда в таможне

1. Настоящее положение о комиссии по охране труда (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 218 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2006, N 27, ст. 2878) с целью организации совместных действий работодателя, работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, сохранению здоровья работников.

2. Положение предусматривает основные задачи, функции и права Комиссии.

3. Комиссия является составной частью системы управления охраной труда у работодателя, а также одной из форм участия работников в управлении охраной труда. Работа Комиссии строится на принципах социального партнерства.

4. Комиссия взаимодействует с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области охраны труда, на территории которого осуществляет деятельность работодатель, органами государственного надзора (контроля) за соблюдением трудового законодательства указанного субъекта Российской Федерации, другими органами государственного надзора (контроля).

5. Комиссия в своей деятельности руководствуется законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации об охране труда.

6. Задачами Комиссии являются:

а) разработка на основе предложений членов Комиссии программы совместных действий работодателя по обеспечению соблюдения государственных нормативных требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

б) организация проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах, подготовка по их результатам, а также на основе анализа причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости предложений работодателю по улучшению условий и охраны труда;

в) содействие в информировании работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья, о полагающихся работникам компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, средствах индивидуальной защиты.

7. Функциями Комиссии являются:

а) рассмотрение предложений членов Комиссии с целью выработки рекомендаций по улучшению условий и охраны труда в таможне;

б) содействие работодателю в организации обучения по охране труда, безопасным методам и приемам выполнения работ, а также в организации проверки знаний требований охраны труда и проведения в установленном порядке инструктажей по охране труда;

в) участие в проведении проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах, рассмотрении их результатов, выработка предложений работодателю по приведению условий и охраны труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;

г) информирование работников о проводимых мероприятиях по улучшению условий и охраны труда, профилактике производственного травматизма, профессиональных заболеваний;

д) информирование работников о результатах специальной оценки условий труда на их рабочих местах, в том числе о декларировании соответствия условий труда на рабочих местах государственным нормативным требованиям охраны труда;

е) содействие работодателю в мероприятиях по организации проведения предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров и учету результатов медицинских осмотров при трудоустройстве;

ж) содействие своевременной бесплатной выдаче в установленном порядке работникам, занятым на работах с вредными (опасными) условиями труда, молока и других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания;

з) содействие должностному лицу таможни, ответственному за охрану труда в рассмотрении вопросов финансирования мероприятий по охране труда, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также осуществлении контроля за расходованием средств, направляемых на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

к) подготовка и представление работодателю предложений по совершенствованию организации работ с целью обеспечения охраны труда и сохранения здоровья работников, созданию системы поощрения работников, соблюдающих требования охраны труда;

л) подготовка и представление работодателю предложений по разработке проектов локальных нормативных актов по охране труда, участие в разработке и рассмотрении указанных проектов.

8. Для осуществления возложенных функций Комиссия вправе:

а) получать от должностного лица, ответственного за охрану труда в таможне информацию о состоянии условий труда на рабочих местах, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, наличии опасных и вредных производственных факторов и принятых мерах по защите от их воздействия, о существующем риске повреждения здоровья;

б) заслушивать на заседаниях Комиссии сообщения руководителей структурных подразделений и других должностных лиц таможни по вопросам обеспечения безопасных условий и охраны труда на рабочих местах работников и соблюдении их гарантий и прав на охрану труда;

в) заслушивать на заседаниях Комиссии руководителей структурных подразделений работодателя и иных должностных лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, повлекшие за собой тяжелые последствия, и вносить работодателю предложения о привлечении их к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) вносить работодателю предложения о стимулировании работников за активное участие в мероприятиях по улучшению условий и охраны труда;

д) содействовать разрешению трудовых споров, связанных с применением законодательства об охране труда, изменением условий труда, предоставлением работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда, предусмотренных законодательством гарантий и компенсаций.

9. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с разрабатываемыми им регламентом и планом работы, которые утверждаются председателем Комиссии.

10. Члены Комиссии должны проходить в установленном порядке обучение по охране труда за счет средств работодателя или средств финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

11. Члены Комиссии вправе отзывать из состава Комиссии своих представителей и выдвигать в её состав новых представителей. Работодатель вправе своим распоряжением отзывать своих представителей из состава Комитета и назначать вместо них новых представителей.

12. Обеспечение деятельности Комиссии, её членов (освобождение от основной работы на время исполнения обязанностей, прохождения обучения по охране труда) локальным нормативным актом работодателя.

Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда должностных лиц и работников Центральной энергетической таможни

I. Общие положения

1.1. Обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда (далее - обучение по охране труда) проходят все должностные лица и работники, в том числе руководители (далее - должностные лица и работники) структурных подразделений Центральной энергетической таможни (далее – таможня) .

1.2. Целью обучения по охране труда является обеспечение профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также безопасное выполнение трудовых функций.

1.3. Настоящий Порядок не заменяет требований к прохождению инструктажа по охране труда, обучения, проверки знаний и аттестации должностных лиц и работников по другим направлениям обеспечения безопасности производственной деятельности (пожарная, транспортная, экологическая, радиационная безопасность, электробезопасность и др.).

1.4. Ответственность за организацию и своевременное проведение обучения по охране труда в таможне несет представитель нанимателя (работодатель) в лице начальника таможни в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.5. Обучение по охране труда в таможне, включает в себя:

- основное обучение по охране труда должностных лиц и работников;

- инструктаж по охране труда (вводный, на рабочем месте: первичный, повторный, внеплановый и целевой);

- обучение должностных лиц и работников по оказанию первой помощи пострадавшим;

- особенности обучения по охране труда работников рабочих профессий.

II. Основное обучение по охране труда должностных лиц и работников

2.1. Специальное обучение по охране труда в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, имеющих соответствующую аккредитацию (далее - обучающие организации), проходят

следующие должностные лица и работники:

- начальник таможни и его заместители;

- начальники структурных подразделений, их заместители, курирующие вопросы охраны труда:

- специалисты по охране труда и другие должностные лица и работники, на которых приказом таможни, возложены функции по охране труда;

- главные специалисты технического и производственного профиля (главный

инженер, главный энергетик, главный механик, главный технолог и т.д.), их заместители;

- члены комиссии по охране труда;

- члены комиссии по проверке знаний требований охраны труда.

Должностным лицам и работникам, успешно прошедшим специальное обучение по охране труда в обучающей организации, выдается соответствующее удостоверение.

При условии наличия в таможне учебных помещений и обеспечения процесса обучения обучающие организации могут проводить специальное обучение по охране труда на территории таможни.

Должностные лица и работники, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, должны пройти специальное обучение по охране труда в течение месяца со дня приема на работу, назначения на соответствующую должность, далее - по мере необходимости, определяемой начальником таможни, но не реже одного раза в три года.

2.2. Повторное специальное обучение по охране труда должностных лиц и работников, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, может проводиться как в обучающих организациях, так и специалистами по охране труда таможенного таможни, прошедшими первичное специальное обучение по охране труда в обучающей организации, при условии наличия в таможне, комиссии по проверке знаний требований охраны труда и условий для проведения обучения.

Для проведения специального обучения по охране труда непосредственно в таможне, специалистами по охране труда разрабатывается программа обучения по охране труда на основе примерных учебных планов и программ, утверждаемых федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области охраны труда, с учетом специфики деятельности таможни (далее - Программа).

Программа и график проведения занятий утверждается начальником таможни, либо его заместителем, курирующим направление охраны труда.

2.3. Должностные лица и работники, не указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, проходят общее обучение по охране труда непосредственно в таможне.

Общее обучение по охране труда проводится специалистами по охране труда и другими должностными лицами и работниками, на которых приказом таможни, возложены обязанности по охране труда, прошедшими специальное обучение по охране труда.

Общее обучение по охране труда проводится по программам, разработанным в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка. Программа и график занятий утверждаются начальником таможни, учреждения, либо его заместителем, курирующим направление охраны труда.

Форму общего обучения по охране труда (дистанционное, лекции, семинары, деловые игры) определяет начальник таможни.

Должностные лица и работники должны проходить общее обучение по охране труда не реже одного раза в три года.

2.4.Проверка знаний требований охраны труда.

Все виды основного обучения по охране труда завершаются проверкой знаний требований охраны труда.

Должностные лица и работники, проходящие основное обучение по охране труда, должны быть ознакомлены с Программой обучения и графиком проверки знаний требований охраны труда не позднее, чем за месяц до даты проведения основного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.

Форму проведения проверки знаний требований охраны труда (собеседование, экзамен, тестирование) определяет начальник таможни.

Для проведения проверки знаний требований охраны труда в таможне, создается Комиссия по проверке знаний требований охраны труда (далее - Комиссия) в составе не менее трех человек, прошедших специальное обучение по охране труда в обучающей организации с получением соответствующего удостоверения.

В состав Комиссии включаются специалисты по охране труда либо иные должностные лица и работники, на которых приказом таможенного органа, учреждения, находящегося в ведении ФТС России, возложены функции по охране труда, и представители выборного профсоюзного органа (при наличии).

Состав Комиссии и порядок ее работы утверждаются приказом таможенного органа, учреждения, находящегося в ведении ФТС России.

Результаты проверки знаний требований охраны труда оформляются протоколом по форме, установленной постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (далее - постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

Протоколы хранятся у специалистов по охране труда, которые ведут учет должностных лиц и работников, прошедших основное обучение по охране труда (в том числе специальное обучение по охране труда), и подлежащих основному обучению по охране труда.

Должностные лица и работники, не прошедшие проверку знаний требований охраны труда, проходят указанную проверку повторно в срок не позднее одного месяца.

Внеочередная проверка знаний требований охраны труда должностных лиц и работников независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:

- при введении новых законодательных или иных нормативных правовых актов по вопросам охраны труда или при внесении изменений в существующие акты (проверяется знание только новых законодательных и иных нормативных правовых актов);

- при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда (проверяется знание требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями);

- при назначении должностных лиц и работников или их переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний в области охраны труда (до начала исполнения должностных обязанностей);

- по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления, а также начальника таможенного органа, учреждения, находящегося в ведении ФТС России (или уполномоченного им лица), при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;

- после произошедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений требований нормативных правовых актов по охране труда;

- при перерыве в работе по занимаемой должности более одного года.

III.Инструктаж по охране труда

3.1.Начальник таможни (или уполномоченное им лицо), обязан обеспечить проведение инструктажа по охране труда для всех лиц:

- принятых на службу (работу) в таможню;

- командированных в таможню;

- учащихся образовательных учреждений, проходящих в таможне;

Инструктаж по охране труда подразделяется на:

а) вводный, (проводится в отделе тылового обеспечения таможни);

б) на рабочем месте.

3.2. Вводный инструктаж по охране труда (далее — вводный инструктаж) проводится со всеми лицами, указанными в пункте 3.1 настоящего Порядка, не позднее дня приема их на службу (работу), прибытия в командировку, на практику.

Вводный инструктаж проводится специалистом по охране труда или другим лицом, на которого приказом таможенного органа, учреждения, находящегося в ведении ФТС России, возложены обязанности в области охраны труда.

Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности таможни, и утвержденной начальником таможни (или уполномоченным им лицом). Вводный инструктаж проводится в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий (плакатов, экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, видеофильмов и т.п.),

О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

Форма журнала регистрации вводного инструктажа должна соответствовать требованиям ГОСТа 12.0.004-90 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (далее - ГОСТ 12,0.004-90).

Срок хранения журнала регистрации вводного инструктажа в таможне -10 лет (пункт 626 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558 (зарегистрирован Минюстом России 08.09.2010, per. № 18380) (далее - Перечень).

Журнал регистрации вводного инструктажа хранится у специалиста по охране труда либо у другого лица, на которого приказом таможни возложена обязанность проведения вводного инструктажа.

Страницы журнала регистрации вводного инструктажа должны быть пронумерованы, прошнурованы, подписаны лицом, ответственным за его ведение, и скреплены печатью.

Отметка о прохождении вводного инструктажа вносится в личную карточку прохождения инструктажа (далее - личная карточка), которая подшивается в личное дело лица, принятого на работу в таможню.

Личная карточка оформляется в соответствии с формой, установленной ГОСТом 12.0.004-90, и утверждается начальником таможни.

3.3. Инструктаж по охране труда на рабочем месте подразделяется на:

- первичный;

- повторный;

- внеплановый;

- целевой.

Инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится с лицами, указанными в пункте 3.1 настоящего Порядка, а также с должностными лицами и работниками, переведенными из одного структурного подразделения в другое, либо которым поручается выполнение новой для них работы.

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте (далее - первичный инструктаж) проводится до начала самостоятельной работы непосредственно в структурном подразделении таможни, в котором служит (работает) инструктируемый.

Должностные лица и работники не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа. Перечень профессий и должностей, освобожденных от первичного инструктажа, утверждается приказом таможни.

Первичный инструктаж с должностными лицами и работниками проводит их непосредственный руководитель, прошедший основное обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Первичный инструктаж проводится по программам, разработанным и утвержденным в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, правовых актов таможни, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации. При разработке программы учитывается специфика деятельности таможни, условия труда на рабочих местах и трудовая функция инструктируемых лиц.

Первичный инструктаж завершается устной проверкой приобретенных знаний и навыков безопасных методов и приемов работы.

3.4. Повторный инструктаж по охране труда на рабочем месте (далее - повторный инструктаж) проводится с периодичностью не реже чем один раз в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа.

Повторный инструктаж проходят все должностные лица и работники, прошедшие первичный инструктаж.

3.5. Внеплановый инструктаж по охране труда на рабочем месте (далее - внеплановый инструктаж) проводится со всеми должностными лицами и работниками таможни.

- при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;

- при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;

- в случае нарушения должностными лицами и работниками таможни требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);

- по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля в области охраны труда;

- в случаях перерыва в работе (для работ с вредными и/или опасными условиями труда - более 30 календарных дней, а для остальных работ - более двух месяцев);

- по решению работодателя (или уполномоченного им лица).

3.6. Целевой инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится при выполнении должностными лицами и работниками таможни разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляются наряд- допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении массовых мероприятий.

3.7. Проведение всех видов инструктажа по охране труда на рабочем месте регистрируется в журнале с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

Форма журнала регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте и его оформление должно соответствовать требованиям ГОСТа 12.0.004-90.

Журнал регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте хранится непосредственно в структурном подразделении таможни.

Срок хранения журнала регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте - 10 лет (пункт 626 Перечня).

IV. Обучение должностных лиц и работников по оказанию первой помощи пострадавшим

4.1. Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится со всеми должностными лицами и работниками.

4.2. Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводят специально подготовленные должностные лица и работники, прошедшие соответствующее обучение по курсу «Правила оказания первой помощи» с получением соответствующего удостоверения, либо медицинские работники.

Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится по программам, подготовленными на основе примерных программ, разработанных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области охраны труда и здравоохранения.

Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится с использованием учебных фильмов, роботов-тренажеров, с применением наглядных пособий, перевязочных средств. В ходе обучения по оказанию первой помощи пострадавшим проводятся практические занятия по отработке приобретенных навыков.

V. Особенности обучения по охране труда работников рабочих профессий

5.1. Обучение по охране труда работников рабочих профессий безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов проводится со всеми работниками, принимаемыми на работу по рабочим профессиям, а также на работу с вредными и/или опасными условиями труда.

5.2. Работники рабочих профессий, впервые приступившие к выполнению трудовых обязанностей, либо имеющие перерыв в работе по профессии (или по виду работ) более года, проходят обучение безопасным методам и приемам работ, а также проверку приобретенных знаний в течение первого месяца после назначения на должность.

Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда работников рабочих профессий устанавливаются начальником таможни, в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.

Начальник таможни (или уполномоченное им лицо), организовывает проведение периодического обучения по охране труда работников рабочих профессий не реже одного раза в год.

Обучение работников рабочих профессий по оказанию первой помощи пострадавшим при несчастных случаях проводится не позднее одного месяца со дня приема на работу.

Обучение по охране труда работников рабочих профессий завершается проверкой теоретических и практических навыков безопасных методов и приемов выполнения работ.

Результаты проверки теоретических и практических навыков безопасных методов и приемов выполнения работ оформляются протоколом по форме, утвержденной постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 №1/29.

Баннер